當前位置：
今年12月(yuè)17日，澳門特别行(hang)政區立法會舉(jǔ)行全體會議，高(gao)開賢🤩當選為澳(ao)門特區立法會(hui)主席。高開賢現(xiàn)任澳區**人大代(dài)表、澳門中華總(zong)商會理事長，也(ye)是澳門特區..至(zhi)五屆立🈲法會議(yì)♍員。澳門回歸祖(zu)國20周年之際☎️，本(běn)報記者采訪了(le)澳門特區立法(fa)會主席高開賢(xián)。
記者：您如何評(ping)價20年來“一國兩(liang)制”在澳門的實(shi)踐？
高開賢：澳門(men)回歸祖國20年來(lái)，憲法和基本法(fǎ)權威在澳門得(de)到堅定維護，行(háng)政主導體制運(yun)行順暢。澳門特(tè)區👄政府和社會(hui)各界人🔞士始終(zhong)堅決維護憲法(fa)和基本法🔞權威(wēi)，把堅持“一國”原(yuán)則和尊重“兩制(zhì)”差異、維護**權力(lì)和保障特别行(hang)政區高度自治(zhì)權有機結合💋起(qi)來，**了澳門良好(hǎo)的政治局面。
20年來(lái)，澳門特區政府(fu)依法治理能力(lì)和水平顯著提(ti)升。澳門特區立(li)法會積極推進(jìn)法律的“立、改、廢(fei)”工作，截至今年(nian)11月底制定頒布(bù)🏃🏻♂️了約290部法律。澳(ao)門特區行政長(zhang)官依據基本法(fǎ)制☎️定了627部行政(zhèng)法規，進一步**特(tè)别行政區法治(zhì)體系，為澳門各(gè)項事業的發展(zhǎn)提供了堅實的(de)法治保障。行政(zheng)機關和立法機(ji)關既相互配合(hé)又相互制約，且(qiě)以配合為主，司(si)法機關獨立行(háng)使職權。立🈲法取(qu)得長足進步，司(si)法體✊系不斷**。
記(ji)者：在“一國兩制(zhì)”方針下，澳門立(lì)法會扮演着怎(zěn)樣的角色？
高開(kai)賢：根據澳門特(tè)别行政區基本(běn)法的規定，澳門(mén)特🔞區享有高度(du)自治權。在自治(zhi)範圍内，澳門特(te)區的行政機關(guan)、立法機關、司法(fa)機關分别享有(yǒu)行政管理權、立(li)法‼️權、獨立💰的司(si)法權和終審權(quán)。澳門立法會具(ju)㊙️有立法權，法律(lǜ)需經👅行政長官(guan)簽署，公布之後(hòu)即可😍生效。法律(lü)還需在**人民代(dai)表大會常務委(wei)員會備案，但備(bèi)案并不影響法(fǎ)律的效力。回歸(gui)以來，在原有法(fa)律的基礎上，立(lì)法會在與📱特區(qu)政府溝通和配(pèi)合下，積💞極行使(shǐ)基本法賦🈚予的(de)立法職權，充分(fen)體現了“一國兩(liang)制”下的立法權(quán)，為特區的有效(xiao)管治提供🏃♂️了法(fǎ)🐆制保障，也進一(yī)步**了社會的法(fǎ)治建設。
除立法(fǎ)之外，基本法還(hai)賦予立法會監(jian)督的職能。近年(nian)來，立🌈法會加強(qiang)了監督工作的(de)力度。比如，立法(fa)會⚽強化了土地(dì)及公共批給事(shì)務跟進委員會(hui)、公共财🈲政事務(wù)跟進委員會、公(gōng)👅共行政事務跟(gēn)進委員會三者(zhě)的職能，把全體(ti)議員分配到這(zhe)3個委員會中，讓(ràng)議❌員們針對社(shè)會關注的問題(ti)及時跟進。政府(fǔ)現在用🐅于社會(huì)民生方💞面的支(zhī)出相當大，這麼(me)大的政府開支(zhi)如何加強監管(guǎn)，使其取之于民(mín)、用之于民，是一(yī)個重大課題。
記(ji)者：立法會是澳(ao)門特區的立法(fa)機關，您認為應(yīng)如何處理好立(li)法會與行政機(jī)關之間的關系(xì)？
高開賢：在制度(du)上，為特區立法(fǎ)會運作而制定(dìng)的《立法會議事(shi)規則》和《立法會(huì)議員章程》，均嚴(yán)格遵守基本法(fa)的規定。在以往(wǎng)立法會主席的(de)**下，立法會始終(zhōng)堅持尊👈重行政(zheng)💯長官主🐪導的政(zheng)🐇治體制，避免走(zǒu)西方所謂的“議(yì)會至上”的🈲道路(lù)，不尋求自身權(quan)力的擴大⛷️化，不(bu)以立法取代行(háng)政，善用基本法(fǎ)所💋賦予的權限(xian)，充分發揮立法(fa)與監督這兩項(xiang)⭐職能作用。為了(le)在立🚶法事務上(shang)劃清行政機關(guān)與立法機關各(gè)自的工作責任(rèn)範圍，立法會于(yu)2009年制定了《關于(yú)訂㊙️定内部規範(fan)的法律制度》，從(cóng)而使得💘制定規(gui)💰範性文件的行(háng)🔞為有法可依。
在(zai)日常工作當中(zhōng)，立法會議員向(xiàng)政府提出更多(duo)的是積極性批(pī)評、意見或建議(yi)，盡量避免破壞(huai)性的、消極的言(yán)行。經過20年的摸(mō)索和實踐，立法(fa)會與特區政府(fu)一道，找出了一(yi)條協🏃🏻商立法、務(wù)實立法、科學立(lì)法的道路。透過(guo)這樣一種工作(zuo)方式，大家平心(xīn)靜氣、坦率認真(zhēn)、彼此✔️尊重地讨(tao)論問題，共同尋(xún)💯找解決問題㊙️的(de).佳方案。
我們相(xiàng)信，合作優于對(dui)抗、協商勝于獨(dú)斷，任何其他**或(huò)地區議會的不(bu)良運作，我們都(dōu)應該避免出現(xiàn)。隻有這樣，才能(neng)呈現出🌈“立法與(yu)行政之間互相(xiang)配合、互相制約(yuē)，以配合為主”的(de)良好态勢。
記者(zhe)：澳門立法會在(zai)維護**主權、安全(quán)、發展利益方面(mian)有🈚哪些舉👣措？
高(gāo)開賢：2009年澳門特(tè)别行政區制定(ding)《維護**安全法》，率(lǜ)先履行基本🏒法(fǎ)第二十三條規(guī)定的憲制責任(ren)；2016年在立法會選(xuǎn)舉法修改法案(àn)中增加“防獨”條(tiao)款； 2025年12月順利完(wán)成對本地立法(fǎ)《國旗、國徽及國(guó)歌的使用及保(bǎo)護》的修改，并制(zhì)定配套行政法(fǎ)規，明确奏唱國(guo)歌的禮儀并對(duì)侮辱國旗國歌(ge)的行為設定刑(xíng)事處罰，切實♻️維(wéi)護**象征和♻️标志(zhi)的尊嚴。
記者：澳(ao)門立法會在青(qīng)少年教育方面(mian)做了哪些工㊙️作(zuo)？
高開賢：澳門特(te)區立法會于2006年(nián)頒布了《非高等(děng)教育🌐制度綱要(yao)法》，從法律上明(ming)确了愛國主義(yi)教育的目标，旨(zhi)在大力培養青(qing)少年的愛國意(yì)識，**“一國兩制”事(shi)📞業後繼有人。特(te)區政府🧑🏾🤝🧑🏼出台十(shi)年規劃，推出青(qing)年政策，推行15年(nián)**教育，改善辦學(xue)條件，提高教學(xué)質量，為青少年(nián)成長成㊙️才提供(gòng)了堅實保障。澳(ào)門立法會以高(gāo)度的曆史責任(rèn)感，謀長遠、打基(jī)礎，制定相關配(pèi)套專門法律。同(tóng)㊙️時，學校✊、家庭、社(she)團發揮各自優(yōu)勢，共同努力，形(xíng)成了全方位、立(lì)🌐體化的青少年(nian)教育培養網絡(luo)。
記者：您對立法(fǎ)會與新一屆特(tè)區政府的配合(he)有什麼🈚期待？
高(gao)開賢：賀一誠先(xian)生曾在澳門特(te)區立法會擔任(rèn)副主席及主席(xi)長達10年，在他就(jiù)任新一任行政(zheng)長官後，立法會(hui)與特區政府💛的(de)合⁉️作定能更進(jìn)一步。立法會将(jiāng)一如既往，與新(xīn)一屆特區政府(fu)緊密配合，履行(háng)好立法與監督(du)的工作⁉️。我相信(xin)，賀✊一誠先生必(bi)定帶領🌈新一屆(jiè)特區政府和澳(ao)門☎️廣大居民協(xie)同奮進，推動澳(ào)門特區邁向更(gèng)繁榮穩定、和諧(xie)美好的将來🤞，共(gòng)同**澳門發展新(xin)局面。
【本文來源(yuán)人民網，如若侵(qīn)權，聯系作者删(shan)除】
