**主(zhu)持召開**常務會(hui)議

新華社北京(jīng)12月20日電  **總理**12月(yuè)20日主持召開**常(cháng)務會議，部署☎️以(yi)實施《優化營商(shang)環境條例》為契(qi)機，加快打造市(shi)場化法治化**化(hua)營商環🐆境，更大(dà)力度為各類市(shì)場💘主體投資興(xing)業破堵點、解難(nan)題。

會議指出，優(yōu)化營商環境就(jiu)是解放生産力(lì)、提升競争🙇‍♀️力，是(shi)增強市場活力(lì)、穩定社會預期(qī)、應對經濟下行(hang)壓力、促進發展(zhan)和就業🌈的有效(xiào)舉措。明年12月20日(ri)實施的《優化營(yíng)商環境條例》，總(zǒng)結了近年來深(shēn)化“放管服”改革(ge)、優🌈化營商環境(jìng)的成效和經驗(yan)，從法制層面明(míng)确了打造❓市場(chǎng)化法治化**化營(ying)商環境的要求(qiú)。各地各部門要(yao)深🈲刻認識我國(guo)營商環境還需(xu)更大努力加以(yi)改善和優化，這(zhe)方面不平衡問(wèn)題仍然突出。要(yao)抓緊出台《條例(lì)》配☎️套措施，加快(kuài)清理🔞、修😘改或廢(fei)止不符合《條例(lì)》的規章和規範(fàn)性文件，**《條例》落(luò)地。

會議強調，要(yao)按照《條例》要求(qiú)，聚焦市場主體(ti)關切，堅持問題(ti)導向、重點突破(pò)，持續推進簡政(zheng)放權、放管結合(he)、優化服務。一是(shì)進一步精簡審(shen)批。明年編制公(gong)布**層面行政許(xǔ)可事項清單，清(qīng)單外一律為違(wéi)規審批。大幅精(jing)簡工業産品生(shēng)産許可外的其(qi)他準入管理措(cuò)施。進一步壓減(jian)企業開辦時間(jiān)。明年底前将**職(zhi)業資格數量再(zài)壓減一半以上(shang)，将技能人員水(shui)平評價類職業(ye)資格全部調出(chu)**職業資格目錄(lu)。二是進一步降(jiàng)低市場準入門(mén)檻。大幅放寬對(dui)服務業市場主(zhǔ)體的資質、從業(ye)人員、經營場所(suo)等要求，取消對(dui)營利性醫療、教(jiao)育等機構在證(zheng)照辦理、設備購(gou)置、人才聘用等(deng)方面不合理限(xiàn)制。推進“證照分(fèn)離”改革，着力“照(zhào)後減證”。三是進(jìn)一步清理政府(fu)部門下屬單位(wei)、商業銀行、行業(ye)協會商會、中介(jie)機構等涉企收(shou)費。整治物流領(ling)域不合理收費(fei)，明年底前進出(chu)口單個集裝箱(xiang)常規收費壓減(jiǎn)至400美元以内。四(sì)是進一步促進(jìn)公平競争。清理(lǐ)糾正在行業準(zhun)入、資質标準等(děng)方面對不同所(suǒ)有制企業的歧(qi)視性或沒有法(fa)律依據的差異(yi)性規定做法，一(yi)視同仁公正監(jian)管。強化政務失(shi)信責任追究，對(duì)因公共利益等(děng)需要改變政府(fǔ)承諾和合同約(yue)定使企業受損(sǔn)的要依法補償(chang)。五是進一步提(tí)升政務服務水(shui)平。明年底前力(lì)争**所有市縣不(bú)動産一般登記(jì)、抵押登記辦理(lǐ)時間全部壓至(zhi)5個工作日内，實(shí)現增值稅專用(yong)發票電子化和(he)主要涉稅事項(xiàng)網上辦理。**推廣(guang)證明事項告知(zhī)承諾制，群衆辦(ban)理實行告知承(chéng)諾制的事項，隻(zhī)需作出符合規(gui)定的承諾，不需(xu)提交任何證明(ming)。

為發揮好營商(shang)環境評價的引(yǐn)導和督促作用(yong)，會議要求在2018年(nian)以來**部分城市(shi)開展的國内營(ying)商環境試♌評價(jià)💔基礎🏃‍♂️上，以💋市場(chǎng)㊙️主體⚽感受為依(yi)據，改進指标體(ti)系和評價方法(fa)⛷️，既查找🐇解決共(gòng)性問題，又不增(zeng)加地方和企業(ye)負擔。要對标****，抓(zhua)住納稅、獲得信(xin)貸、跨境貿易等(deng)短闆弱項，推出(chu)有針對性改革(ge)舉措，定責任定(ding)時限逐項落實(shi)，加快推廣社會(hui)認可、行之有效(xiao)的做法，推動營(ying)商環境持續改(gai)✏️善。

會議還研究(jiū)了其他事項。